在推動高質量發展、優化營商環境的時代背景下,政務服務如何實現質的飛躍與效率的倍增,成為各地面臨的共同課題。江蘇省宿遷市近年來以一批首創性、引領性的改革舉措,在政務服務領域探路破局,特別是在整合資源、優化流程、強化安全咨詢等方面,為全國提供了可資借鑒的“宿遷樣本”。
一、 首創性改革:打破壁壘,構建一體化服務新生態
宿遷的探索,核心在于“首創”與“集成”。其率先推行的“一窗受理、集成服務”改革,并非簡單地將部門窗口物理集中,而是通過業務流程的深度再造和數據資源的共享互通,真正實現了“進一扇門、辦所有事”。例如,在企業開辦領域,宿遷創新性地將涉及市場監管、稅務、社保、銀行等多環節整合為一個閉環,通過線上平臺“一表填報、一次驗證”,線下窗口“一窗出件”,將辦理時間壓縮至極致,顯著降低了制度性交易成本。這類改革打破了部門間的數據孤島和行政壁壘,構建了高效協同的一體化政務服務新生態。
二、 聚焦提質:標準化與精準化雙輪驅動
服務質量的提升,離不開標準化建設與精準化供給。宿遷在政務服務標準化方面持續發力,細化事項清單、編制辦事指南、規范服務流程,確保同一事項在不同區域、不同時間無差別受理、同標準辦理。針對企業群眾辦事的難點、堵點,推出“量身定制”的精準服務。文中提及的“安全咨詢服務”便是一個典型例證。宿遷將安全生產、網絡安全、數據安全等專業性強的咨詢指導服務,前置并深度融入企業開辦、項目建設、日常運營等各類政務服務場景中。通過設立專門咨詢窗口、組建專家團隊、開發智能問答系統等方式,主動為企業提供合規指導與風險預警,變事后監管為事前服務,有效提升了企業的安全治理能力和風險防范水平,這本身就是政務服務內涵從“便捷”向“增值”深度拓展的體現。
三、 聚力增效:科技賦能與流程再造深度融合
增效的關鍵在于速度和體驗。宿遷充分運用大數據、人工智能、區塊鏈等現代信息技術為政務服務賦能。大力推廣“不見面審批”,讓數據多跑路、群眾少跑腿;開發“掌上辦”APP,集成高頻服務事項,實現指尖辦理;探索“秒批秒辦”智能審批模式,對條件成熟、標準明確的事項實行自動受理、智能核準。這些技術應用并非孤立存在,而是與深刻的流程再造緊密結合。通過技術手段固化改革成果,將串聯審批改為并聯審批,將人工判斷轉為系統裁決,從而大幅壓縮辦理時限,提升服務響應速度與確定性,讓企業和群眾感受到實實在在的效率提升。
四、 啟示與展望:持續創新與安全發展的平衡
宿遷的改革實踐表明,政務服務的提質增效是一項系統工程,需要勇氣打破常規,需要智慧整合資源,更需要技術驅動創新。其以“安全咨詢服務”等特色服務融入常規流程的做法,提示我們,新時代的政務服務已超越單純的辦事便利,正向助力企業穩健發展、營造安全可靠營商環境的高層次邁進。政務服務的競爭將是整體生態與用戶體驗的競爭。各地在借鑒宿遷經驗時,也需結合自身實際,在鼓勵大膽創新的筑牢網絡安全、數據安全和個人信息保護的底線,實現效率提升與安全發展的有機統一,最終構建起規范、智能、精準、有溫度的現代化政務服務體系,持續激發市場活力與社會創造力。
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更新時間:2026-01-05 12:34:23